外媒10月29日消息：由于美國生物燃料補貼政策存在不確定性，包括嘉吉和邦吉在內的壓榨企業(yè)正在放慢采購用于生產豆油的大豆。
豆油是美國生物燃料的主要原材料之一。由于拜登政府尚未發(fā)布新的低碳燃料稅收抵免政策，生物燃料生產商推遲采購明年初交貨的豆油，這相應抑制了壓榨企業(yè)對大豆的需求，導致嘉吉等公司放慢采購大豆。這可能對大豆價格構成壓力。
美國卡車服務站及運輸中心協會（NATSO）副總裁大衛(wèi)·菲亞科夫表示，截至10月中旬，大多數生物燃料零售商采購l0%的明年第一季度交付的生物柴油原料，而過去10年同期的采購比例超過80%。他說，沒有人生產，沒有人購買，也沒有人摻混。
美國生物燃料行業(yè)正在等待美國財政部發(fā)布1月生效的稅收抵免指南，也被稱為45Z稅收優(yōu)惠政策。目前分歧較大的問題包括，這些補貼是否適用于使用外國生物燃料原料制成的低碳燃料，例如廢棄動物脂肪和廢食用油。
下周舉行的美國總統和國會選舉的結果也給生物燃料政策前景帶來不確定性。目前尚不清楚拜登政府是否會在下任總統1月份宣誓就職之前發(fā)布稅收抵免指南。行業(yè)關心的主要問題是，45Z補貼是否會在2027年底到期后繼續(xù)延期。
由于拜登政府遲遲未能公布稅收抵免指南，意味著可再生能源生產商對未來燃料生產的財務可行性缺乏了解，這可能阻礙行業(yè)發(fā)展前景。兩年前美國生物燃料行業(yè)熱衷于建造更多工廠來加工大豆，將其壓榨成植物油，用于滿足生物燃料摻混的需求。
分析師蘇珊·斯特勞德表示，在稅收指南發(fā)布之前，生產商不急于大量預訂豆油。
壓榨貿易商公司首席執(zhí)行官肯特·伍茲表示，由于新補貼何時實施以及如何實施存在不確定性，壓榨商已將更多豆油用來食品出口。隨著美國可再生柴油行業(yè)需求減少，目前食品需求占據主導地位，這也推動力美國豆油出口激增。
美國農業(yè)部預計2024/25年度美國豆油出口為30萬噸，同比提高72%。
背景信息
美國農業(yè)部長湯姆·維爾薩克在9月份時表示，他相信在拜登總統1月份任期結束前將會最終確定2025年生效的低碳燃料稅收抵免政策。
今年4月底，美國財政部發(fā)布了針對綠色航空燃料（SAF）生產商的稅收抵免指南，旨在激勵低碳排放航空燃料的生產。但是這份指南令美國農戶和生物燃料行業(yè)感到失望，因為根據該指南，乙醇生產商若想申請低碳燃料補貼，就必須證明使用的玉米來自同時采用三種氣候友好型耕作方法的農場，即不翻耕土壤，種植覆蓋作物，使用高效肥料。但是能夠同時采取這三種耕作方法的美國農戶數量很少，意味著幾乎沒有美國玉米乙醇符合獲得補貼的條件。美國農業(yè)部并沒有提供關于多少農民同時使用這三種氣候友好型做法的數據，但是對現有數據的分析表明，同時這么做的情況很少。美國農業(yè)部2022年的一份報告稱，全國約33%的農田采用了連續(xù)免耕技術，約26%的農田采用了高效施肥技術，6%的農田采用了覆蓋作物技術。
美國農戶和生物燃料行業(yè)一直期盼從可持續(xù)航空燃料補貼中分得一杯羹。根據美國2022年《降低通貨膨脹法案》(IRA)的規(guī)定，要想獲得每升1.25美元到1.75美元的政府補貼，必須證明這種綠色航空燃料的生命周期溫室氣體排放量比基于傳統化石燃料的航空燃料至少低50%。
美國生物燃料生產商一直將綠色航空燃料視為乙醇發(fā)展的下一個巨大機會，因為電動汽車的興起已經削弱了乙醇作為汽油添加劑的市場。如果玉米乙醇無法獲得的補貼資格，也將會影響到拜登政府宣布的2030年生產300億加侖綠色航空燃料的目標。
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