歐盟自7月1日起對俄羅斯化肥進口實施關稅，意在削弱莫斯科對烏克蘭戰(zhàn)爭的資金來源，但政策卻首先沖擊了歐洲農民。法國小麥農民協會(AGPB)副秘書長伯努瓦(Cedric Benoist)直言，這一政策“等同于自斷后路”，因為歐洲農民面臨的化肥成本顯著上漲，而小麥價格卻處于五年低位，導致利潤空間急劇收窄。
根據世界銀行數據，全球化肥價格在今年再度上揚，部分原因正是歐盟疊加的進口關稅所致。尿素均價在5月至7月間上漲26.5%，至496美元/噸。另一類關鍵肥料磷酸二銨(DAP)價格也從2023年的550美元/噸上升至7月的736美元/噸，同比上漲10%。而歐盟對尿素和氮肥的關稅將在三年內逐步提升，從目前的40歐元/噸，到2028年達到315歐元/噸，潛在影響更大。
俄羅斯是全球最大化肥出口國之一，占全球產量逾20%，并供應歐盟約四分之一的化肥進口。盡管西方國家在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)初期未將糧食和化肥列入制裁范圍，但歐盟此后逐步通過關稅手段減少對俄羅斯的依賴。歐盟官員表示，將密切監(jiān)控價格走勢，必要時可推遲關稅實施。但獨立分析人士指出，歐洲供應商在規(guī)避俄羅斯產品的情況下大幅抬價，使得農民不得不轉向加拿大等更昂貴的替代來源。
在農業(yè)成本高企、能源與環(huán)保法規(guī)壓力并存的背景下，農民的不滿情緒日益高漲。歐洲各地農民在2024年已因高成本、自由貿易協定及政府壓低食品價格政策多次大規(guī)?？棺h，如今關稅措施或再度引發(fā)新一輪不滿。伯努瓦表示，不少農戶選擇觀望，推遲購買化肥，希望價格回落，但在小麥等主要作物價格低迷的情況下，長期高價化肥幾乎難以承受。
總體來看，歐盟對俄化肥關稅雖具戰(zhàn)略意義，但短期效果卻是推升歐洲農業(yè)成本，加劇通脹壓力，并可能削弱本土糧食競爭力。這一政策走向將取決于價格走勢與農民反應，若化肥成本繼續(xù)攀升，不排除歐盟調整關稅節(jié)奏的可能。
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