
1月5日,國家市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《乳制品生產許可審查細則(征求意見稿)》,對2010年版舊細則進行全面修訂。這次不是小修小補,而是從分類到人員、從設備到制度的“系統(tǒng)性升級”,直接關系到每個家庭的餐桌安全,而且你有權利參與新規(guī)制定!
舊規(guī)“粗放”,新規(guī)“較真”:這7大變化太關鍵!
以前買乳制品,你可能會疑惑:特色奶、手工奶酪有沒有統(tǒng)一標準?生產環(huán)節(jié)誰來把關?這次修訂全給說透了。
產品分類從“3類”擴到“11類”
由原來的液體乳、乳粉、其他乳制品3個類別調整細化為液體乳、發(fā)酵乳、乳粉、濃縮乳制品、乳脂制品、干酪及其制品、乳清及其制品、特色畜種乳制品、地方特色乳制品、嬰幼兒配方乳粉用基粉和其他乳制品等11類許可類別,通過明確、細化許可類別及產品明細,提高《細則》的實際操作性。哪怕是地方特色奶皮子,也能被精準監(jiān)管。
生產場所“劃清紅線”
廠房選址、潔凈度分級、檢驗室配置、倉儲管理都有了明確要求,清潔作業(yè)區(qū)還要管控出入,從源頭減少污染風險。
設備設施“明碼標價”
列出生產、檢驗必備設備清單,空氣過濾、除塵、清潔消毒設備都有具體技術要求,還得貼運行狀態(tài)標識,杜絕“帶病作業(yè)”。
人員要求“專業(yè)過硬”
新增食品安全總監(jiān)崗位,得有??埔陨蠈W歷+3年相關經驗;檢驗人員要么是??票尘?,要么有1年以上檢測經驗,還得定期培訓考核,“外行管安全”成為過去。
管理制度“覆蓋全鏈條”
從原料供應商審核、進貨查驗,到生產控制、質量追溯,再到不合格品召回、食品安全事故處理,14項制度把“從牧場到餐桌”的每個環(huán)節(jié)都管起來。
工藝流程“抓關鍵”
要求企業(yè)找出生產中的風險點,制定專門操作規(guī)程,比如奶粉干燥、奶酪發(fā)酵等關鍵工序,再也不能“憑經驗來”。
結構更清晰
從舊版的零散要求,變成八章六十條的系統(tǒng)規(guī)范,監(jiān)管有依據,企業(yè)好執(zhí)行。
為什么這次修訂值得每個消費者關注?要知道,2010版細則已經實施十多年,隨著乳制品行業(yè)發(fā)展,特色產品增多、新生產工藝出現,舊規(guī)的“籠統(tǒng)性”越來越難適配需求。比如之前“其他乳制品”類目太寬,導致部分特色乳制品缺乏明確標準;人員資質無硬性要求,可能出現“不懂安全的人管安全”的情況。
而這次新規(guī),完全是“問題導向”:調研了全國多家企業(yè),征求了5輪意見,參考了最新食品安全國家標準,就是要把監(jiān)管的“尺子”劃得更細、更實。以后你買乳制品,不管是普通牛奶還是小眾的乳清蛋白飲品,都能確認它的生產環(huán)節(jié)合規(guī)、檢驗合格,安全感直接拉滿。
新舊乳制品生產許可審查細則核心差別對比:從“粗放監(jiān)管”到“全鏈條精管”

附件2:《乳制品生產許可審查細則(征求意見稿)》修訂說明.pdf
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